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國家網信辦發布互聯網信息服務新規,對服務提供者主體責任進行規范

來源:網絡整理 發布時間:2018-07-09 17:50 標簽:
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國家互聯網信息辦公室2017年10月30日公布《互聯網新聞信息服務新技術新應用安全評估管理規定》(以下簡稱《規定》),自2017年12月1日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示,出臺《規定》旨在強化互聯網新聞信息服務提供者(以下簡稱“服務提供者”)內容管理主體責任,促進互聯網新聞信息服務健康有序發展,規范指導互聯網新聞信息服務新技術新應用安全評估(以下簡稱“新技術新應用安全評估”)。

國家網信辦,互聯網信息服務新規

互聯網新聞信息服務新技術新應用快速發展,在給國家發展帶來機遇、給社會生活帶來便利的同時,也帶來了一定的安全風險。社交網絡、自媒體、即時通信工具、搜索引擎、網絡直播等新技術新應用被一些不法分子用來發布違法違規信息,實施網絡違法犯罪活動,損害公民、法人和其他組織合法權益。部分服務提供者的安全責任意識不強,管理措施和技術保障能力不健全,影響了健康有序互聯網新聞信息傳播生態的構建。

為依法指導服務提供者建立健全信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施,科學規范開展新技術新應用安全評估工作,發揮新技術新應用安全評估風險防范預警作用,維護國家安全和公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,國家互聯網信息辦公室在廣泛調研、征求多方意見的基礎上,制定本《規定》。

《規定》明確,國家互聯網信息辦公室負責全國新技術新應用安全評估工作。各省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內新技術新應用安全評估工作。

《規定》提出,服務提供者應當建立健全新技術新應用安全評估管理制度和保障制度,按照本規定要求自行組織或配合開展新技術新應用安全評估,及時改進完善必要的信息安全保障制度措施。

《規定》要求,服務提供者調整增設新技術新應用,應當建立健全信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施,不得發布、傳播法律法規禁止的信息內容。

《規定》強調,經安全評估認為新技術新應用存在信息安全風險隱患,未能配套必要的安全保障措施手段的,服務提供者應當及時整改,在整改完成前,擬調整增設的新技術新應用不得用于提供互聯網新聞信息服務。

國家互聯網信息辦公室有關負責人指出,新技術新應用安全評估需要政府部門、互聯網企業、專業機構、社會公眾等多方參與,健全完善社會評議、信用公示等手段,不斷推進行業自律規范和公共監督約束。

國家互聯網信息辦公室有關負責人就《規定》的相關問題回答了記者提問:

問:請您介紹一下《規定》出臺的背景?

答:出臺專門規范互聯網新聞信息服務新技術新應用安全評估(以下簡稱“新技術新應用安全評估”)的管理規定,主要基于以下三個方面的考慮。

一是適應深入推進網絡信息安全管理的需要。《中華人民共和國網絡安全法》(以下簡稱《網絡安全法》)已經頒布實施,明確規定了網絡運行和信息安全管理有關制度要求。建立新技術新應用安全評估制度,制定《規定》,是落實《網絡安全法》,加強網絡信息安全管理的需要。

二是適應促進互聯網新聞信息服務健康有序發展的需要。新技術新應用安全評估是指導互聯網新聞信息服務提供者(以下簡稱“服務提供者”)建立健全信息安全管理制度和技術措施的重要途徑,有利于推動互聯網新聞信息服務行業健康發展。《規定》的出臺細化了新技術新應用安全評估的具體要求,有利于進一步加強工作指導和規范。

三是適應互聯網新技術新應用安全風險防范的需要。互聯網新技術新應用蓬勃涌現,給國家經濟社會帶來巨大發展機遇,便利了人民群眾的信息溝通和文化交流,但同時社交網絡、自媒體、即時通信工具、搜索引擎、網絡直播等新技術新應用被一些不法人員利用,作為發布、傳播違法違規信息,實施網絡違法犯罪活動的工具,擾亂互聯網新聞信息傳播秩序,嚴重損害公民、法人和其他組織合法權益,亟需依法推動服務提供者主動健全安全保障措施能力,提升安全風險預警防范效果。

問:《規定》中所指的互聯網新技術新應用是什么?

答:依據《互聯網新聞信息服務管理規定》有關條款,《規定》中所指的互聯網新技術新應用是指用于提供互聯網新聞信息服務的互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播以及其他具有新聞輿論屬性或社會動員能力的創新性應用(包括功能及應用形式)及相關支撐技術。

問:《規定》中所指的新技術新應用安全評估是什么?

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